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  • 加強校園安全的思考與建議

    來源: 西安商情網 發布時間: 2020-03-20 21:43:10
    摘要: ?近年來,在中小學校和幼兒園發生暴力砍殺、挾持人質事件時有發生,還有校園欺凌暴力問題也時有發生,造成很多無辜師生傷亡,引起民眾極度恐慌。案件發生的原因大多是犯罪嫌疑人發泄對社會的不滿情緒。特別是幼兒園、小學的孩子是社會的弱勢群體,他們沒有自衛能力,是每次事件的直接受害者。如何保障中小學校、幼兒園師生在校的生命安全和正常的教學、學習及生活秩序,再次擺在了我們各級政府和學校、政法機關的面前。

    王莉鑫

      近年來,在中小學校和幼兒園發生暴力砍殺、挾持人質事件時有發生,還有校園欺凌暴力問題也時有發生,造成很多無辜師生傷亡,引起民眾極度恐慌。案件發生的原因大多是犯罪嫌疑人發泄對社會的不滿情緒。特別是幼兒園、小學的孩子是社會的弱勢群體,他們沒有自衛能力,是每次事件的直接受害者。如何保障中小學校、幼兒園師生在校的生命安全和正常的教學、學習及生活秩序,再次擺在了我們各級政府和學校、政法機關的面前。

     這是幾起很有影響的案例。

      案例1:2015年3月30日早上,一男子將寶塔區某幼兒園一女教師劫持,在其揮刀行兇之際,公安民警果斷開槍將犯罪嫌疑人擊傷,人質安全獲救;案例2:2018年4月27日,米脂縣某中學校學生下午放學途中遭兇手襲擊,造成9死10傷;案例3:2018年10月26日上午9時30分許,重慶市巴南區某幼兒園組織兒童做完早操返回教室途中,遭遇人持刀行兇,導致14名兒童受傷,其中7人輕傷、6人重傷、1人危重;案例4:2014年9月21日晚,陜北某中學高二年級6名女生,在宿舍內持刀威脅5名學妹脫光衣服拍裸照,欲強迫其“賣處”。在遭到拒絕后,施暴女生對3名受害人瘋狂毆打和猥褻,導致幾人耳膜穿孔、下身出血。據統計,2019年,我院受理的刑事案件中,涉及到傷害在校學生的犯罪案件達到8件。

      面對各地陸續發生的校園傷害學生事件,一時之間,人心惶惶,校方擔憂,家長擔心,各地相關部門紛紛采取措施,加強校園安保。然而,時間流逝,校園慘案的傷痛逐漸被社會淡忘,很多地方的校園安保又開始松弛,一些校園安保,形同虛設。

      我們認為切實加強校園安全管理,重新引起政府及相關部門的高度重視,建立相關制度,加強安保措施,是非常重要和必要的。主要理由有:

      一是現在基本上每個學校都設有門衛、保衛科等部門,但是他們履行安全保衛工作效果是有限度。學校保衛部門,由于人員有限,素質參差不齊,加上職責不清,執行安全保衛工作效果也不太好。

      二是從近年來接連爆出校園惡性傷害事件,讓人觸目驚心,令人擔憂。擔憂的并不是擔憂暴力者的再度出現,而是擔心在現行的教育下,遇到危急時刻孩子們不懂得如何保護自己。

      三是縱觀各類校園安全事件,表面上看是在傷害無辜學生,倘若從深層次分析誘因,不僅有社會矛盾沒有及時化解的因素,也有貧富不均、收入差距過大和社會保障機制滯后的原因。這意味著,即便有了校園安全法律,這些深層次矛盾如不能得到有效化解,校園也不會安寧,校園安全隱患依然存在。

      為此,我們要深入汲取案件的經驗教訓,從強化領導重視入手,嚴格落實校園安全管理措施,加強校園日常安全管理,多措并舉,做好“護校安園”工作,全力確保中小學、幼兒園治安穩定,增強在校師生安全感。我提出以下幾點建議:

      第一,加強校園內外治理,以管理保平安。教育部門設立校園安保機構,管理校園安保工作,校方要與保安公司合作,建立“校園保安隊”,配齊配強專業保安隊伍,加強日常工作內部管理,注意開展演練學習活動,嚴格校園安保制度建設,落實門衛登記制度與驗證檢查制度等,及時發現并制止各類擾亂和侵害學生安全的不法行為。

      第二,轄區公安機關設立“安全巡邏隊”,履行學校安保職責。安全巡邏隊由公安、武警抽調人員組建,實行輪換制。安全巡邏隊每天不間斷在校園周邊、校園內巡邏,尤其是學生上學和放學時段。

      第三,加強中小學和幼兒園的法制宣傳工作的力度,組織轄區教育、公安、消防、法制等部門,深入各中小學校、幼兒園通過擺放宣傳展板、張貼宣傳海報、舉辦法制講座等方式,開展法制教育和以交通安全、火災、踩踏、暴力突發事件為主要內容的應急處置防范知識的宣傳教育,提高在校師生的法律意識、安全意識和自我防護能力。

      第四,政府要對“校園保安隊”“安全巡邏隊”配備必要的裝備,保安費用和工作經費納入學校和幼兒園當年經費預算。

      目前,各地人大代表、政協委員向有關部門提出加強校園安全管理的提案,各級政法機關也紛紛采取措施。

      最高人民檢察院于2018年10月向教育部發出史上首份檢察建議書即“一號檢察建議”,要求各級檢察機關對校園預防性侵害相關制度落實情況的監督檢查。為此,各級司法機關必須依法嚴肅打擊傷害青少年的違法犯罪。

      單位:延安市寶塔區檢察院

      電話:1509110228


    責任編輯: xasqbj
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